2025焦作市旅游行业典型案例

案例一：导游马某进行导游活动，向旅游者兜售物品案

2025年5月，导游人员马某接受某旅行社委派，为“四钻河南”旅游团作随团导游，马某在旅游大巴车上向旅游者兜售物品。当事人的行为违反了《导游人员管理条例》第十五条的规定。依据《导游人员管理条例》第二十三条的规定，焦作市文化广电和旅游局给予当事人罚款1000元、没收违法所得80元的行政处罚，给予委派该导游人员的河南某旅行社警告的行政处罚。

案件评析：本案中，导游马某进行导游活动，向旅游者兜售物品，违反了《导游人员管理条例》第十五条的规定，不仅影响了游客的旅游体验，更扰乱了旅游市场经营秩序。执法部门依法作出罚款1000元、没收违法所得80元的行政处罚，积极维护游客的合法权益，有效维护市场秩序。

案例二：焦作某旅行社拒绝履行合同案

2025年3月，焦作某旅行社接待四川某旅行社组织的“河南双动9日”旅游团队，涉嫌拒绝履行合同。当事人的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第六十九条第二款的规定。依据《中华人民共和国旅游法》第一百条第（二）项的规定，焦作市文化广电和旅游局给予当事人作出停业整顿和罚款70000元的行政处罚，对直接负责的主管人员王某作出的罚款5000元、直接责任人员高某作出的罚款5000元的行政处罚，对导游另案处理。

案件评析：本案中，旅行社拒绝履行合同，存在较大安全隐患。对本案的查处，有利于促进旅行社及从业人员提高安全意识，严格遵守法律法规，切实保障旅游者合法权益。

案例三：导游范某拒绝履行旅游合同；进行导游活动，向旅游者兜售物品案

2025年3月，导游人员范某接受焦作某旅行社委派，为四川某旅行社组织的“河南双动9日”旅游团作2号车随团导游，范某拒绝履行合同的同时，进行导游活动，向旅游者兜售物品。当事人拒绝履行旅游合同的行为违反了《导游管理办法》第二十三条第（二）项的规定。依据《导游管理办法》第三十二条第一款第五项规定，依据《旅游法》第一百条的规定进行行政处罚。同时，当事人进行导游活动，向旅游者兜售物品的行为违反了《导游人员管理条例》第十五条的规定，依据《导游人员管理条例》第二十三条的规定，焦作市文化广电和旅游局给予当事人暂扣导游证、罚款3000元及没收违法所得240元的行政处罚。给予委派该导游人员的旅行社警告的行政处罚。

案件评析：导游范某拒绝履行旅游合同，进行导游活动向旅游者兜售物品的行为，既损害了游客的合法权益，也破坏了旅游市场秩序，应依法惩处并引以为戒。

案例四：导游朱某拒绝履行旅游合同；拒绝提供反映其活动情况的真实材料案

2025年3月，导游人员朱某接受焦作某旅行社委派，为四川某旅行社组织的“河南双动9日”旅游团作5号车随团导游，朱某拒绝履行合同的同时，拒绝提供反映其活动情况的真实材料。当事人拒绝履行旅游合同的行为违反了《导游管理办法》第二十三条第（二）项的规定。依据《导游管理办法》第三十二条第一款第五项规定，依据《旅游法》第一百条的规定进行行政处罚。同时，当事人拒绝提供反映其活动情况的真实材料的行为违反了《导游管理办法》第三十三条第一款第（六）项的规定，焦作市文化广电和旅游局给予当事人暂扣导游证、罚款3000元的行政处罚。

案件评析：导游朱某拒绝履行旅游合同，使得游客无法按照原定计划享受旅行服务，损害了游客的合法权益，其拒绝提供反映活动情况真实材料的行为，不仅阻碍了旅游监管部门对其行为的监督审查，破坏了旅游市场的监管秩序，也违背了导游应尽的职业操守与义务，执法部门依法给予当事人暂扣导游证、罚款3000元的行政处罚，为导游行业敲响警钟，从业者必须严格遵守合同约定与监管要求。

案例五：导游窦某在执业过程中擅自安排另行付费旅游项目案

2025年3月，导游人员窦某接受焦作某旅行社委派，为四川某旅行社组织的“河南双动9日”旅游团作1号车随团导游（第1批），窦某在带团过程中擅自安排另行付费旅游项目。当事人的行为违反了《导游管理办法》第二十三条第（三）项的规定。依据《中华人民共和国旅游法》第九十八条的规定，焦作市文化广电和旅游局给予当事人暂扣导游证、罚款2000元的行政处罚。

案件评析：导游窦某在执业过程中擅自安排另行付费旅游项目，此行为不仅违反《导游管理办法》，侵犯游客自主消费权，破坏旅游行程的公平性与完整性，还扰乱旅游市场正常秩序。

案例六：导游王某私自承揽业务案

2025年4月，修武县文化广电和旅游局接到举报，导游人员王某在云台山景区未接受旅行社委托，私自承揽导游业务，当事人的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第四十条的规定。依据《中华人民共和国旅游法》第一百零二条第二款的规定，修武县文化广电和旅游局给予当事人暂扣导游证、罚款1000元和没收违法所得300元的行政处罚。

案件评析：旅游活动具有复杂性与风险性，若导游私自承揽业务，一旦行程中出现交通延误、游客突发疾病、景区临时关闭等意外状况，仅凭导游个人，往往难以迅速且妥善地应对并解决问题，游客的权益便难以保障。导游必须严格遵守法规，保障游客权益。